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"우리학교에 멋진 도서관이 생겼어요" -경남일보

등록일: 2006-05-26


"우리학교에 멋진 도서관이 생겼어요" -경남일보 도교육청 '좋은 학교도서관 만들기' 사업  ‘좋은 학교도서관 만들기’가 본격화된다.  경남도교육청과 교육인적자원부는 학생들이 자기 주도적 탐구학습을 할 수 있는 환경을 조성하기 위해 학교도서관 활성화 종합방안 5개년 계획을 추진하고 있다.  지난 2003년부터 실시하고 있는 ‘좋은 학교도서관 만들기’는 올해까지 매년 102개 학교 모두 408개 학교를 선정한데 이어 내년에도 102개 학교를 뽑아 모두 510개 학교 도서관을 활성화한다는 방침이다.  도교육청은 농림부와 함께 농산어촌학교에 대해서도 올해부터 2009년까지 4년간 125개 학교(학생수 200명 미만)를 선정, 도서관 리모델링 및 설치에 나설 계획이다.  제7차 교육과정의 시행에 따른 자기 주도적 학습 및 개별학습을 지원하고 평생학습 및 주 5일제 수업에 대비, 지역 주민과 학생들의 문화공간으로서 학교도서관의 역할에 대한 사회적 필요성과 공감대 확산을 위해 이번 프로젝트를 실시한다.  도교육청은 ‘좋은 학교도서관 만들기’를 위해 ▲학교도서관 기본시설 및 장서 확충 ▲학교도서관 활용 프로그램 강화 ▲전담 관리 인력 배치 및 전문성 제고 ▲학교도서관 지원 민관 협력체제 구축 4대 과제를 중점적으로 추진한다.  지난 2003년부터 시작된 좋은 학교도서관 만들기는 2007년까지 5년간 총 사업비 255억원을 투입하며 소요예산 가운데 매년 51억원을 국고 : 지방비의 5:5 매칭펀드 방식으로 투자한다.  경남도교육청은 2006년 학교도서관 활성화 학교 102개교와 전담인력 사서 40명을 배치했다.  올해 학교도서관 활성화 지원 학교로 선정된 학교는 설치 및 리모델링 학교 70개교(초등 34개교, 중학교 22개교, 고등학교 14개교)에 35억원, 농산어촌학교 32개교(초등 16개교, 중학교 8개교, 고등학교 8개교) 16억원, 전담인력 사서 40명(초등 10명, 중학교 10명, 고등학교 20명) 2억6400여만 원 등 총 102개 학교에 53억여 원을 지급한다.  농산어촌학교 도서관 리모델링 및 미설치 학교 해소방안은 농림부와 경남도교육청이 올해부터 4개년 사업으로 추진하고 있다.  ◇어떻게 선정하나  경남도교육청은 지난 2003년부터 매년 2~3월 부교육감을 단장으로 하는 학교도서관사업단을 구성, 단위학교가 제출한 도서관 계획안을 토대로 선정 작업에 들어간다.  이에 앞서 지역교육청은 학무과장을 단장으로 외부전문가를 포함한 심사단원을 구성해 1차적으로 초·중학교 선정 후 경남도교육청에 추천한다.  도교육청은 계획서의 타당성 및 실현가능성을 비롯해 ▲학교도서관 담당 관리인력 배치 및 활용정도 ▲교육과정, 독서교육 등의 활용정도 ▲학교도서관 관련 예산(학교자체, 외부재원 등) 확보 정도 ▲학교장의 의지, 학교도서관 개방정도 ▲학교도서관 구축 위치 및 공간확보(1,2층 중앙) ▲장서구입 정도(학교기본운영비 4% 이상 확보) 등을 심사기준으로 하고 있다.  학교도서관 우선 지원학교는 도서관이 없는 학교 중 여유교실이 있어 도서관 확보가 가능한 학교나 증·개축으로 도서관 공간 확보가 가능한 학교다.  또 도시 저소득 지역 및 농어촌 소재 학교, 학교도서관 우수사례 육성대상 학교, 교육인적자원부 지원 학교도서관 정책 연구학교는 우선 지원 학교 자격이 부여된다.  그러나 2003~2005년 학교도서관 활성화사업을 한 학교나 학교도서관 정보화 사업대상학교, 심사단이 소속된 학교의 경우 2년간 지원 배제학교가 된다.  ◇시설개선 및 장서확충  경남도교육청은 학교도서관 리모델링 및 미설치 학교 해소 계획을 발표했다.  우선 올해 학교 도서관 설치 및 리모델링학교 70개교와 내년 71개 학교 등 모두 141개 학교를 선정, 추진하고 올해 농산어촌학교 32개 학교 등 2009년까지 125개교에 도서관을 설치할 계획이다.  학교도서관 활성화 대상학교로 선정되면 1교당 5000만원 기준으로 학교 실정에 따라 탄력적으로 운영하게 된다.  우수 장서 확충을 위해 현재 학생 1인당 7권 수준을 10권 수준으로 확대하고 장서구성은 자료선정위원회의 심의를 거쳐 수업활용과 학생수준에 맞는 최신 자료로 구입키로 했다.  학교기본운영비의 4% 이상을 자료구입비 및 운영비로 장서를 확보하도록 적극 권장하고 2006년 학교회계 권장사업으로 편성할 방침이다.  ◇도서관 활용 프로그램 강화  도교육청은 교육과정 편성 운영지침 및 단위학교 연간 교육계획서에 반영해 도서관 활용 수업을 활성화할 계획이다.  도서관을 교과수업, 소집단 과제해결, 방과 후 교육활동 공간으로 활용하고 독서교육 및 도서관 운영 활성화 시범학교 운영을 통한 도서관 활용 수업안 개발 및 일반화를 추진키로 했다.  지역주민을 위한 독서클리닉, 학습동아리 지원 등 평생학습 프로그램을 개발, 운영하고 지역실정이나 학교사정 등을 감안해 지역주민에게 학교도서관을 개방할 예정이다.  ◇전담인력 배치  도서관 관리의 극대화를 위해 경상남도교육청 학교도서관 업무 담당자 3명을 비롯해 서사교사(초등 8명, 중등 3명) 11명을 선발, 배치했다.  또 사서보조원 40명을 선발, 초등학교 10개교, 중학교 10개교, 고등학교 20개교에 배치했다.  그러나 턱없이 부족한 전담인력을 확충하기 위해 일반교사 가운데 사서자격증을 갖고 있는 교사를 도서관 담당교사로 배치하는 등 도서관 담당교사를 지정, 운영할 계획이다.  교원 직무자격 연수에 학교도서관 활성화 운영 관련 내용을 필수과정으로 반영하고 각종 연수과정에 학교도서관 및 독서교육 내용을 적극 반영키로 했다.  학교도서관 담당교사 및 비정규직 사서, 공공도서관 사서 등 학교도서관 업무지원시스템 실무 연수를 실시해 업무의 효율성을 높인다는 방침이다.  이밖에 학교도서관 운영에 경험과 열의가 있는 교원을 중심으로 학교도서관 운영 지원단을 구성, 학교도서관 활성화에 관한 상담과 지원을 하는 현장시스템을 구축키로 했다.  ◇지역간 협력체제 구축  학교·지역사회 협력을 통한 ‘좋은 학교도서관 만들기’ 운동을 전개하는 학부모 및 시민단체와 공동 협력사업을 추진한다.  주민자치센터나 아파트 부녀회 등 주민자치조직과 협력, 학교도서관 활성화에 필요한 협조를 확보하는 등 지역사회 주민자치조적, 기업, 공공기관 등과 협력체제를 구축해 협조를 얻을 계획이다.  공공도서관과 학교도서관 네트워크를 구축해 학교도서관 기능을 보완하고 학교도서관에 공공도서관의 순회문고 등 기능을 확대키로 했다.  지역 자치단체와 단위학교 간 협력체제도 구축해 인력, 시설, 장서확충 등을 지원받고 주민과 청소년을 위한 프로그램을 공동으로 운영한다.  ◇문제도 있다  학교도서관 활성화사업은 학생들의 탐구학습을 조성하는 분위기 조성을 위한다는 취지로 5개년 사업으로 총 255억원이 소요된다.  그러나 학교도서관에서 가중 중요한 역할을 하는 전담 사서가 턱없이 부족하다는 것이다.  도교육청은 사서교사 11명을 선발, 배치한데 이어 전담인력 사서보조원 40명을 선발해 40개 초·중·고등학교에 배치했다.  지난 2003년부터 올해까지 4년간 408개 학교를 선정, 도서관 활성화사업과 비교하면 10%에도 못 미치고 있다.  도교육청은 일반교사 중 사서자격증 소지 교사를 도서관 담당교사로 배치하고 교원 직무자격 연수에 학교도서관 활성화 관련 내용을 필수과정으로 반영할 계획을 갖고 있다.  하지만 이 같은 내용은 장기적이 아닌 단기적인 처방으로 끝날 공산이 크다는 지적이다.  특히 농산어촌 학교의 경우 사서보조원 배치는 아예 계획도 없다.  현재 도교육청은 사서보조원의 활용도를 극대화하기 위해 학생과 도서규모가 많은 도시지역 학교에 집중적으로 배치, 상대적으로 농산어촌 학교는 소외를 받고 있는 실정이다.  지역민간 협력체제 구축역시 고급인력이 많은 도시지역에 비해 인구가 적은 농산어촌의 경우 협력사업에 차질이 우려되고 있다.  ‘좋은 학교도서관 만들기’사업이 성공하기 위해서는 도시지역은 물론 농산어촌 학교도 실질적인 혜택을 받을 수 있는 대책마련이 시급한 실정이다.  경상남도교육청 중등교육과 관계자는 “올해 102개 학교를 학교도서관 활성화 지원 학교로 선정해 모두 51억원을 지원할 계획이다”면서 “사서인력 보조원 40명을 배치했지만 부족한 것이 사실이다. 연차적으로 인원을 확충하고 많은 학교가 혜택을 받을 수 있도록 인원 충원 확보에 노력하겠다”고 말했다.

 

 


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