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-연합뉴스
등록일: 2007-01-03
<도마에 오른 경남도 직위공모제> -연합뉴스 (창원=연합뉴스) 정학구 기자 = 경남도가 인사에 직원들의 의견을 반영하고 엄격한 실적위주 원칙을 적용하기 위해 도입해 온 직위공모제와 다면평가제가 상당한 부작용을 드러내면서 전면 재검토 대상으로 떠올랐다. 3일 경남도에 따르면 2003년 직장협의회 발족과 함께 시행해 온 직위공모제와 지방공무원임용령 규정에 따라 의무화된 다면평가제가 인기투표 식으로 흐르면서 파벌과 위화감 조성 등 부작용이 적지 않아 재검토가 시급하다는 의견이 모아지고 있고 직위공모제의 경우 폐지까지 거론되고 있다. 직위공모제는 현재 직원들이 선호하는 총무과장과 감사.예산.인사담당 사무관 등 4개 직위에 대해 직원 투표를 실시, 1∼3위 득표자 가운데 도지사가 선택하도록 하고 있다. 이 투표 과정에서 해당 직위 도전자를 중심으로 '선거캠프'가 운영된다고 할 정도로 과열되다 보니 인사 때마다 직원 간 학연.지연.혈연 등이 총동원되는 등 뒷말이 무성했다. 여기다 인기 직위와 비인기 직위 간 위화감마저 조성된다는 우려가 제기됐고 막상 해당직위에 오른 사람 일부는 '직원들에 대한 배려는 없고 자신의 영전을 위해서만 뛴다'는 따가운 시선을 받기도 했다. 이에 대해 김태호 도지사도 지난 2일 간부들과의 신년 인사 자리에서 "직위공모제가 순기능보다 역기능이 오히려 많다"며 "지연, 학연 등으로 좋은 게 좋다는 식의 온정주의가 만연하면 조직의 미래가 없다"고 공개적으로 우려를 표시했다. 김 지사는 이 자리에서 누구나 가기 싫은 직위를 대상으로 공모해 실적에 따라 파격적인 인센티브를 주는 역발상, '역(逆)공모제'를 제안했다. 이에 따라 도는 기존의 직위공모제를 전면 재검토하는 방안을 강구하고 있으며 일각에서는 이번 기회에 아예 부작용이 많은 공모제 자체를 없애는 것이 좋다는 의견도 제기되고 있다. 그러나 직위공모제 자체가 노조의 전신인 직장협의회가 요구해 시행돼온데다 지난 5월 발족한 도청노조가 자체적으로 실시한 여론조사 결과 아직 직위공모제를 현행대로 시행하자는 의견이 많아 폐지까지는 상당한 진통이 예상된다. 4∼6급 승진인사 시 근무성적 70%에 동급.하급.상급자 30명으로 구성되는 평가단의 평가점수 30%로 대상자를 결정하는 방식으로 시행되고 있는데 역시 대상자의 능력과 무관하게 인기투표 식으로 진행되고 평가위원 선정과정의 공정성과 객관성 확보가 미흡하다고 도가 자체 평가하고 있다. 도는 개선방안으로 다면평가위원을 전산망으로 무작위 추출하고 위원 숫자를 늘려 컴퓨터를 통한 온라인 평가 방식을 검토하고 있다. 도청 노조 일각에서도 현행 직위공모제 폐지를 전제로 한 개선안이 거론되고 있지만 공식적으로는 채택되지 않고 있으며 뚜렷한 대안도 내놓지 못하고 있다. 노조 관계자는 "직위공모제의 경우 문제점이 없지 않다는 것을 인정하지만 부작용보다는 긍정적인 요인이 더 많고 노조원 과반수가 현행대로 유지할 것을 원하고 있다"고 말했다. 다면평가에 대해서도 노조에서는 기관측에서 평가위원을 노조간부가 입회한 가운데 지명해왔다고 밝히고 있지만 위원의 절반을 노조 몫으로 할당하든지 아예 컴퓨터로 무작위 추출하는 방식으로 하자고 주장하고 있다. 이들 문제는 도청 직원들의 초미의 관심사인데다 내달로 예상되는 전면적인 조직개편과 인사는 물론 합법노조 출범 후 처음으로 진행 중인 노사간 단체협상과 맞물려 뜨거운 쟁점으로 떠오를 것으로 보인다.
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