거창 현충시설 놓고 군-보훈단체 갈등 -도민일보 단체들 "당선작 마음에 안 든다"…군 "너무 주관적" 거창지역 4개 보훈단체가 21일 군청 앞마당에서 충혼탑 공모 당선작을 결사 반대한다는 내용으로 집회를 열었다. /이상재 기자 거창군이 보훈가족의 숙원사업으로 추진 중인 호국공원 현충시설 조성사업이 착수 단계에서 지역 상이군경지회와 미망인지회 등 4개 보훈단체 반발로 논란을 빚고 있다. 21일 오전 이들 단체 회원 50명은 군청 앞마당에서 '충혼탑이 기념비냐, 호국영령 통곡한다. 보훈 가족을 배제한 공무원은 사퇴하라'는 등의 피켓을 들고 집회를 했다. 이날 회원들은 거창군에서 호국공원 현충시설 조성사업 공모를 심사하면서 자신들을 배제하고 업체를 선정, 자신들이 원하는 작품특성이 아니라며 보훈가족을 무시한 충혼탑 공모 당선작을 결사반대한다고 목소리를 높였다. 군에서는 그동안 2006년 수립한 현충시설 재정비 기본계획을 바탕으로 2007년 2월 주민 공청회를 열었으며 지난 4월에는 호국공원조성 충혼탑 및 조형물설치를 위한 보훈단체 간담회를 개최하는 등 의견을 수렴해 왔다. 이 같은 과정을 거쳐 지난 5월 호국공원 현충시설 조성공사를 '지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 지방자치단체 협상에 의한 계약 체결 기준에 의한다'는 공고를 하고 제안공모를 하게 됐다. 이후 3개 업체((주)화성, 디자인 어투, (주)스톤핸지)가 응모해 전문가들로 구성된 심사위원회에서 우선 협상 적격 업체로 (주)화성을 선정했으나 결과를 들은 보훈단체에서 당선작이 자신들의 마음에 들지 않는다며 전면 재검토를 주장하고 나선 것이다. 문제는 공모 당선작을 대한 이해 당사자라고 할 수 있는 보훈단체들의 반대 이유가 지나치게 주관적일 뿐만 아니라 과거의 고정관념에 사로잡혀 있다는 비판적 지적이 나오고 있다는 점이다. 행정에서도 계약과정을 비롯한 행정절차에 아무런 문제가 없는 만큼 변경은 있을 수 없다는 태도를 보이고 있다. 군 관계자는 "협상에 의한 계약방식에서 업체들의 제안서를 평가하는 심사위원에는 공정성 확보를 위해 공무원이나 이해 당사자가 참여할 수 없도록 관련법에 명확히 규정돼 있다"며 "사정이 이러함에도 보훈단체들이 자신들을 작품 심사에서 배제했다고 성토하는 것은 계약과정에 대한 이해가 부족한 탓"이라고 말했다. 공모작 심사위원으로 참가했던 한 대학교수는 "현충시설은 과거에는 위압적이고 웅장한 충혼탑이 상징이었으나 지금은 추념의 큰 취지를 훼손하지 않는 범위에서 생활 속 공원 개념으로 변하고 있다"며 "이번 공모작 심사기준도 이런 시대적 흐름과 전문가들의 시각이 충분히 반영된 결과"라고 강조했다. 거창군 호국공원 현충시설 조성사업은 현 충혼탑 일원에 14억 원의 사업비를 들여 위패 봉안실(100㎡) 1동과 충혼탑 1기를 비롯해 현재 다른 곳에 있는 참전 기념비와 전공비 2기를 옮겨 설치하고 토목 부대공사 등을 거쳐 오는 2010년 완공 예정이다.