2009 경남> 행정에도 '녹색 옷' 입힌다 -연합뉴스'포스트 람사르' 맞춰 전 분야 친환경 기조 (창원=연합뉴스) 정학구 기자 = 경남도가 새해를 앞두고 본격적인 `친환경 행정'을 선포했다. 2008년 람사르총회를 성공적으로 개최해 국내외의 주목을 받은 데 이어 경남도와 시.군이 '포스트 람사르' 정책의 하나로 '녹색행정'을 펼치겠다는 각오다. ◇ 모든 행정에 '녹색'은 기본 = 경남도는 최근 연안매립을 결정하기 전에 환경단체 간부 등으로 이뤄진 자문단의 논의를 거치도록 하는 방안을 내놓았다. 서둘러 사업을 추진해야할 기업이나 공공기관 입장에서는 '또 다른 규제'로 받아들이기 쉬워 자칫 스스로 '발목'을 잡을 수도 있는 방안을 내놓은 셈이다. 도는 한발 더 나아가 "매립된 연안도 필요하면 복원할 수 있다"고 선언함으로써 '친환경 행정'의 의지를 분명히 밝혔다. 람사르총회 개최 직전인 지난 10월 22일에는 '경남환경선언'을 통해 전 분야에 걸쳐 '친환경 경남'을 실천하겠다고 대내외에 공표했다. 세계환경회의를 처음 개최한 지방자치단체로서 산업과 행정 전분야에 친환경적 요소를 우선 고려하겠다고 약속한 것이다. 도는 기후변화 대응역량 강화와 친환경적 도시공간 조성과 온실가스 감소, 지속 가능한 교통 환경 조성 등 녹색성장 환경기반을 구축하고 친환경 에너지를 신 성장 동력산업으로 육성하겠다는 방안도 함께 제시했다. 도시 개발에도 친환경적인 요소를 적극 도입, 47만7천여㏊의 숲을 가꾸는데 2017년까지 8천200억 원을 투입하고 32곳의 생태숲 가꾸기에 350억 원을 들이며 생태하천 42곳 148㎞를 복원한 계획이다. 이와 함께 대기 질을 개선하고 친환경적인 도시 공간을 조성하기 위해 공공건물과 다중이용 건축물은 건물 옥상과 주변을 녹화하고 건축 허가에 앞서 녹화사업에 참여하라고 적극적으로 권장키로 했다. 이밖에 신재생에너지를 공급하는 저에너지 친환경주택인 그린 홈을 10만 가구가량 건설하고 이와 연계해 빗물이용 시범 주거단지도 조성한다. ◇ '녹색'의 핵심은 안전한 먹을거리 확보 = 도는 안전한 먹을거리 확보를 통해 농어민을 살리고자 각종 사업에 대한 지원을 늘려나갈 방침이다. 파종과 육묘 단계부터 친환경 농업 기반을 구축하기 위해 도는 내년에 3억6천만 원을 들여 생산자 단체나 법인 2곳을 선정해 자동화 시설을 갖춘 친환경 육묘장을 설치하기로 했다. 농약과 화학비료를 사용하지 않고 벼농사와 특작물을 생산하는 1천㏊ 이상의 광역 친환경 농업단지는 산청에 이어 거창과 사천에 100억 원을 투입한다. 규모는 작지만 친환경 농법을 적용하는 친환경농업지구 4곳(65㏊)을 추가 지정해 내년부터 친환경 농자재시설과 장비를 도입하고, 22억 원을 들여 16곳에서 조성 중인 친환경 유기농밸리 조성사업을 내년까지 마무리할 예정이다. 자운영과 호밀을 노는 땅에 심어 지력을 끌어올리고 경지 이용률을 제고시키기 위한 녹비 작물 종자대 지원사업과 푸른들 가꾸기 종자 지원 사업에도 30억 원을 투입한다. ◇ 다양한 '습지 정책' 추진 = 도는 람사르총회 폐막 때 채택한 '창원선언문'의 실천 과정을 직접 점검해 사무국에 보고하는 등 '선언문 정신'을 이어갈 의무가 있다. 도는 우선 습지보전 의지를 보여줄 상징적인 사업으로 람사르 사이트인 창녕 우포늪 주변 농경지 227만㎡를 사들여 홍수 때 물을 담을 수 있는 천변 저류지를 조성하기로 했다. 또 2015년까지 138억 원을 들여 내륙과 연안.산지 습지 12곳을 복원하고 습지보호지역을 4곳에서 6곳으로, 람사르습지 등록도 1곳에서 2곳으로 늘릴 방침이다. 람사르 상임위가 내년 상반기 경남에 동아시아 람사르지역센터 설치 방안을 승인하면 도는 동아시아 지역 습지보전을 위한 각종 사업을 인근 국가와 함께 벌여 나갈 계획이다. 도는 이와 함께 국가습지센터도 우포늪 습지복원 예정지역에 설치해 습지 관련 전문교육과 습지보전 정책의 산실로 만들 방침이다. ◇ 시.군도 환경행정 '열기' = 창원시도 내년 3월께 기후보호 조례를 제정키로 하고 토지이용도와 수질.대기환경 상태 등을 담은 환경 지도를 만들기로 하는 등 친환경 정책에 열의를 보이고 있다. 세계 지방자치단체들의 모임인 'C40 기후 리더십 그룹'에 가입한 창원시는 신재생에너지 개발을 확대하고 풍부한 녹지를 확보, 온실가스를 줄이는 데에도 적극적으로 동참키로 했다. 통영시는 유엔이 선정한 지속가능 발전교육도시의 면모를 갖추는 차원에서 생태 섬 육성조례를 만들어 250개 유.무인도 보호에 나선다. 시는 특히 산양읍 연곡리 연대도를 풍력.태양광 발전시설과 폐기물 무배출 시스템, 자연형 하수처리시설 등을 갖춘 '에코 아일랜드'로 조성할 계획이다. 김해시는 가정에서 이산화탄소 절감량 1㎏당 50원을 교통카드 형태로 지급하는 탄소 포인트 제도를 적극적으로 시행키로 하는 등 시.군마다 '환경행정'을 펼치는데 역점을 두고 있다. 이인식 '녹색경남 21' 상임대표는 "경남도가 연안매립 심의절차를 강화키로 한 것은 진일보한 환경행정"이라고 평가하며 "생태관광은 시설투자에 치우치면 오히려 환경을 파괴할 수 있는 만큼 전문가 양성과 함께 프로그램 다양화에 좀 더 투자를 할 필요가 있다"고 조언했다.